１．采購環(huán)節(jié)無法控制成本。部隊實行社會化管理之后，由承包企業(yè)負責食物原材料的采購環(huán)節(jié)，對于部隊來說沒有進行干預的權(quán)力，所在成本上沒法做到控制。食堂每天面對的采購物品有米、肉、油、面粉、食鹽、干貨、凍貨、調(diào)味品及蔬菜，由于這些貨品的價格都會隨著進貨渠道的不一樣，成本會略有不同，品質(zhì)也會有差異，在部隊歸屬食堂后勤部隊管理負責的時候，食堂財務都會做好成本控制工作，但實行食堂外包后，采購渠道都歸承包人管控，所以不能對采購成本起到控制作用，可能會導致官兵用餐費用的升高。
２．食堂承包公司追求利潤最大化，提高部隊食堂的用餐費用。追求利潤收益是食堂承包公司經(jīng)營食堂的內(nèi)在動力和目標。利潤收益是食堂承包公司維持正常經(jīng)營的來源，所以在此利益的驅(qū)動下，食堂承包公司 會行使提高銷售價格的經(jīng)營策略，最大限度的增加收益，這必然會導致部隊官兵的用餐費用，這也會在一定程度上加大軍隊費用的支出。
３．擴大服務對象，不利于內(nèi)部管理。部隊食堂實行內(nèi)部后勤管理的時候，由于其福利食堂性質(zhì)和享受政府補貼的性質(zhì)，其主要的服務對象只能是部隊官兵，客源比較單一，收益也比較差。實行外包模式之后，實行商業(yè)化管理之后，食堂承包公司 為了追求利潤最大化，必將擴大服務對象，接受外來人員的消費。這樣一來，隨著社會人士的進入，本來封閉式的食堂管理的狀態(tài)將會被打破，從而加大部隊食堂的管理難度，也對部隊后勤系統(tǒng)在管理外來就餐人員方面的能力提出了更高的要求?！ ?/p>
如何從財務方面加強對外包食堂的監(jiān)督管理
雖然部隊的食堂實行了外包模式，但是食堂的一切行為都是發(fā)生在部隊管轄范圍之內(nèi)的，食堂承包公司 對部隊食堂管理的好壞很大程度是跟部隊的聲譽聯(lián)系在一起的，換句話說，一旦部隊食堂出現(xiàn)什么問題，部隊是脫不了關(guān)系的，需要承擔一定的責任?；谶@個原因，部隊不會完全放開權(quán)限任由食堂承包公司 經(jīng)營食堂，為了控制和規(guī)范食堂的合理合法經(jīng)營，作為部隊方，在某些方面還是要保留對食堂進行控制的權(quán)力，以防食堂承包公司 為追求利益最大化，脫離法制軌道進行運營操作。所以，部隊后勤系統(tǒng)還是需要加強對外包食堂的管理工作，其中作為部隊后勤系統(tǒng)的財務更應該從財務的角度提出做好管理工作的建議。
１．做好補貼分配工作。在食堂自營模式下的，官兵的用餐費用都是享受國家補貼的，而補貼的方式是直接補貼給食堂，食堂再通過以低于市場同種產(chǎn)品的價格銷售給官兵，降低官兵的用餐費用，從而起到補貼官兵的作用。但是實行食堂外包之后，通過直接補貼食堂的方式顯得不可行，所以我們可以通過補貼給官兵的模式，讓官兵自有選擇消費權(quán)。在這種補貼方式下，官兵可以自由選擇去哪里消費，部分消費能力會流出到外面的食堂、餐館，這無疑會增強食堂的競爭意識，從而促使食堂承包公司 不斷的改善飯菜質(zhì)量，并提高服務質(zhì)量。
２．監(jiān)督好食堂承包公司食物材料的成本，引導食堂制定合理的食品價格。食堂實行外包之后，由于食堂承包公司追逐利潤的本性，會通過種種的理由和手段提高伙食的價格，以此達到最大限度獲取利潤的目的。但是部隊人員的日常開支是靠政府財政支付的，其消費能力不高，具有一定的限制性，如果部隊食堂隨著外包，飯菜價格跟著攀升的話，造成的效果有：要不就提高官兵的伙食補貼，增加財政負擔；要不就降低官兵的用餐標準，伙食質(zhì)量；顯然第二種是行不通的，長久以往會影響部隊的發(fā)展。所以針對上述情況，我們應該做好食堂承包公司 食物材料的采購成本，做好成本監(jiān)督管理工作，在確保食堂承包公司 有合理利潤的前提下，引導其制定合理的飯菜價格，從而更好地做好官兵伙食供應工作。
３．向食堂承包公司收取一定的設備折舊費，做好固定資產(chǎn)折舊管理工作。部隊的食堂其產(chǎn)權(quán)是屬于部隊所有，轉(zhuǎn)讓的只是使用權(quán)，但隨著食堂建筑和配套設備使用年限的增多，會出現(xiàn)損耗現(xiàn)象，按照我國會計準則法規(guī)，需要提取一定的折舊費，減少固定資產(chǎn)和設備的賬面價值。所以在食堂外包情況下，作為部隊后勤系統(tǒng)的財務部門需要做好固定資產(chǎn)和設備的折舊管理工作，可以通過向承包食堂收取一定的折舊費用，以此彌補出讓設備和食堂使用權(quán)造成的機會成本損失。一方面，通過實時更新食堂的設備和固定資產(chǎn)的賬面價值，可以保持賬務信息與實際情況的同步性，以使確保財務信息的及時性和準確性；另一方面，可以監(jiān)督好食堂承包公司 對這些設備和固定資產(chǎn)的使用情況，是否有丟失或是損壞，及時做好上報和入賬工作?！?/p>
